烟台市区2021年度国有建设用地供应计划

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二、适用范围

本计划适用范围为芝罘区、福山区、莱山区、牟平区、蓬莱区、烟台开发区、高新区、长岛综合试验区，适用年限为2021年。

三、计划指标

（一）国有建设用地供应总量。2021年土地供应计划总量为1793.9561公顷。

（二）国有建设用地供应布局。芝罘区建设用地供应计划量为216.5915公顷，占建设用地供应总量的12.07%；福山区建设用地供应计划量为242.3433公顷，占建设用地供应总量的13.51%；莱山区建设用地供应计划量为180.1234公顷，占建设用地供应总量的10.04%；牟平区建设用地供应计划量为82.5461公顷，占建设用地供应总量的4.6%；蓬莱区建设用地供应计划量为263.3086公顷，占建设用地供应总量的14.68%；烟台开发区建设用地供应计划量为690.2622公顷，占建设用地供应总量的38.48%；高新区建设用地供应计划量为107.4206公顷，占建设用地供应总量的5.99%；长岛综合试验区建设用地供应计划量为11.3604公顷，占建设用地供应总量的0.63%。

（三）国有建设用地供应结构。2021年土地供应计划总量中，商服用地131.3078公顷，工矿仓储用地637.0740公顷，住宅用地675.6400公顷，公共管理与公共服务用地290.5919公顷，交通运输用地59.3424公顷。

（四）住宅用地总量和结构。2021年度市辖区住宅用地计划供应675.6400公顷，其中，产权住宅用地565.9388公顷（商品住宅用地565.9388公顷，共有产权住宅用地0公顷），租赁住宅用地67.5756公顷（保障性租赁住宅用地28.6744公顷，市场化租赁住宅用地38.9012公顷），其他住宅用地42.1256公顷。

（五）住宅用地供应布局。根据人口结构情况、居民住宅需求、房地产市场走势，合理确定计划供应的住宅用地规模。在区域分布上，芝罘区计划供应住宅用地157.4473公顷，福山区77.4823公顷，莱山区129.2963公顷，牟平区48.3300公顷，蓬莱区105.0028公顷，烟台开发区88.0000公顷，高新区64.0330公顷，长岛综合试验区6.0483公顷。

四、政策导向

（一）优化土地供应结构。按照“控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量”的原则，合理安排我市2021年度国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式，促进土地供应结构的调整和利用方式的转变，切实做好用地保障工作。保障重大基础设施和以改善民生为重点的基础设施、公共服务等建设项目土地供应；支持教育、科技、文化、体育、卫生、养老等民生项目用地；合理把握住宅用地供应规模，严格执行自然资源部、省自然资源厅关于单列租赁住房用地供应政策，向租赁住房建设倾斜，增加供地规模用于租赁住房用地。

（二）促进土地节约集约利用。积极盘活存量用地，加大批而未供、闲置土地、低效用地处置盘活力度，促进土地节约集约利用；严格执行《烟台市地下空间国有建设用地使用权管理办法》（市政府令第140号），通过降低成本解决停车难问题，鼓励地下商业娱乐、人防设施、地下交通、物资存储等多种方式综合利用地下空间。

（三）规范市场行为。规范建设用地供应，做到公开、公平、公正，维护土地市场秩序；严格执行土地管理等有关法律法规，查处违法违规用地行为；加强土地供后监管，促进项目按期开工建设，提高建设用地的利用效率，实现土地有效供应。

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